מחיקת רישום פלילי – המדריך המקיף לפי החוק החדש (עו״ד פלילי ניר ליסטר)
מחיקת רישום פלילי – "תעודת יושר" היא הכינוי הנפוץ למסמך שנועד להעיד על היעדר עבר פלילי. בפועל, היא נדרשת לעיתים קרובות לצורכי קבלה לעבודה, לימודים, רישוי מקצועי, מכרזים, שירות ציבורי, בקשות אשרה והגירה לחו״ל. לא מעט אנשים נורמטיביים מגלים שדווקא אירוע נקודתי מהעבר, חקירה, תיק מב״ד, תיק סגור או הרשעה, ממשיך להשפיע עליהם שנים קדימה. לכן חשוב להבין: מה נחשב רישום פלילי, מי רשאי לראות אותו לפי החוק החדש, מה ההבדל בין התיישנות למחיקה, ומהם המסלולים החוקיים שמאפשרים לצמצם חשיפה, לקצר תקופות או למחוק רישום.
מהו רישום פלילי ומה ההבדל בין מרשם פלילי למרשם משטרתי?
משטרת ישראל מנהלת שני מאגרי מידע שונים בתחום הפלילי:
- המרשם הפלילי – מאגר שכולל פרטי רישום פלילי (לרוב תוצרים של הליכים שהבשילו לבית משפט והסתיימו בהכרעה שיפוטית)
- המרשם המשטרתי – מאגר הכולל פרטי רישום משטרתי, כמו תיקי חקירה פתוחים או תיקים שנסגרו בעילות שונות.
שני המאגרים יחד מכונים “מידע פלילי”, והגישה אליו מוסדרת באופן מפורש בחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע״ט-2019 (החוק החדש שהחליף את החוק הישן). ההבחנה הזו קריטית, כי המסלול למחיקת הרשעה אינו אותו מסלול של ביטול/תיקון רישום משטרתי בתיק סגור.
איזה מידע נרשם במרשם הפלילי – ומה לא?
מה כן נרשם במרשם הפלילי?
ככלל, המרשם הפלילי כולל מידע על עבירות המסווגות כעוון או פשע (ולא “חטא”). בין היתר יכולים להופיע בו:
- הרשעות ועונשים שנקבעו בבית משפט/בית דין.
- צווים שיפוטיים כמו של״צ, מבחן, התחייבות להימנע מעבירה, גם כאשר ניתנו ללא הרשעה (חשוב: גם הליך ללא הרשעה יכול להשאיר רישום במרשם הפלילי)
- קביעות שיפוטיות בנוגע לאי-כשירות לעמוד לדין או אי-בר-עונשין במקרים מסוימים.
- החלטות של בית משפט לנוער לגבי קטינים ודרכי טיפול.
- רישומים מהמערכת הצבאית/בתי דין צבאיים ובמקרים מסוימים גם הליכים בהקשרים של הדין החל ביהודה ושומרון.
מה לא נרשם במרשם הפלילי?
- תיקי חקירה פתוחים/סגורים – לרוב נמצאים במרשם המשטרתי (לא במרשם הפלילי)
- עבירות תעבורה – בדרך כלל במרשם תעבורתי ייעודי.
- עבירות קנס ועבירות מנהליות – לרוב אינן נרשמות במרשם הפלילי (למעט חריגים שקבועים בדין).
סוגי רישום פלילי: למה אנשים מתבלבלים?
אנשים רבים משתמשים במונח “רישום פלילי” על כל דבר – אבל בפועל קיימות שכבות שונות, עם משמעות שונה:
- הרשעה פלילית – כתב אישום שהסתיים בהרשעה.
- תיק מב״ד / תיק פתוח – תיק חקירה או תיק שהוגש בו כתב אישום ועדיין לא הוכרע.
- רישום משטרתי – תיק חקירה שנסגר (חוסר ראיות / חוסר עניין לציבור / הסדר מותנה).
- אי הרשעה – גם כשבית המשפט נמנע מהרשעה (למשל של״צ/מבחן), עדיין יתכן רישום בהתאם למסגרת החוק.
- תיק שנסגר מחוסר אשמה – בדרך כלל אינו אמור להופיע כרישום פוגעני, ובמקרים רבים נמחק לחלוטין.
השלב הראשון בכל טיפול הוא אבחון מדויק: מה בדיוק מופיע אצלכם, באיזה מאגר, ובאיזה סטטוס.
מי רשאי לראות את הרישום הפלילי לפי החוק החדש?
היום, בניגוד לעבר, למעסיק פרטי ולגופים עסקיים אסור לבקש מכם “תעודת יושר” או לדרוש תדפיס רישום פלילי כתנאי לקבלה לעבודה. החוק החדש קובע מי זכאי לקבל מידע, ובדרך כלל גופים שמורשים לכך עושים זאת ישירות מול המשטרה ולא דרך האזרח.
בנוסף, המשטרה אינה מוסרת “תעודת יושר” כמו בעבר; בדיקה נעשית בתחנת משטרה מול המערכת, בלי צילום מסך. במקרים מסוימים עורך דין יכול לקבל תדפיס עבור הלקוח, בכפוף לתנאים (ייפוי כוח ספציפי, צורך לייצוג מול גוף שמורשה לקבל מידע וכו’).
האם אפשר לבדוק רישום פלילי באינטרנט?
לא. אין מערכת ציבורית שמאפשרת בדיקה אונליין. בדיקה מתבצעת בתחנת משטרה או באמצעות עורך דין בהתאם לתנאי החוק. קיימת אפשרות להזמין רישום פלילי קונסולרי למדינות זרות והוא נשלח ישירות לקונסוליה (ולעתים מדובר בחשיפה חלקית). ניסיון “לברר” על אדם אחר בדרכים לא חוקיות עלול להיחשב עבירה.
חקירה במשטרה מותירה רישום פלילי?
ברוב המקרים, חקירה באזהרה (כחשוד) גוררת פתיחת תיק ותיעוד במאגר הרלוונטי. לכן חשוב להבחין בין:
- חשוד – נחקר באזהרה; יכול להיפתח תיק מב״ד/רישום מתאים.
- עד/מעורב – מוסר עדות פתוחה ללא אזהרה; המשמעות שונה.
הרבה אנשים מגלים בדיעבד שהם נחקרו באזהרה ומופיע להם רישום, ולכן טיפול נכון כבר בתחילת הדרך (כולל ייעוץ לפני חקירה) עשוי להשפיע על התוצאה, החל מסגירת תיק בעילה טובה יותר ועד מניעת הסתבכות עתידית.
ההשלכות של רישום פלילי: למה זה “נתקע” בחיים?
רישום פלילי (ואפילו רישום משטרתי במקרים מסוימים) עלול להשפיע על:
- תעסוקה: בעיקר במקצועות עם רישוי/סיווג או תפקידים רגישים.
- רישוי: נשק, נהיגה מקצועית, פיננסים, נותני שירותי מטבע, ייעוץ, מקצועות מוסדרים ועוד.
- הגירה/ויזות: מדינות רבות דורשות הצגת מסמכים או בדיקות רקע.
- מוניטין: הרשעות עשויות להופיע במאגרים פומביים של פסיקה ולהיות נגישות במנועי חיפוש.
מה התהליך למחיקת רישום פלילי ?
“מחיקת רישום פלילי” היא לא כפתור אחד. יש כמה מסלולים, והמסלול הנכון תלוי בסוג הרישום:
שלב 1: בדיקה ואבחון
- מה מופיע: הרשעה? תיק פתוח? תיק סגור? צו ללא הרשעה?
- באיזה מאגר: מרשם פלילי או מרשם משטרתי.
- מה העילה/הסטטוס ומה המועדים הרלוונטיים.
שלב 2: בחירת המסלול המשפטי
בדרך כלל אחד או שילוב מהבאים:
- המתנה להתיישנות ומחיקה לפי חוק (כאשר זה המסלול המתאים)
- שינוי עילת סגירה בתיקים סגורים (למשל ניסיון לקדם ל"חוסר אשמה" במקרים המתאימים).
- תיקון/ביטול רישום משטרתי (מסלול שונה מהרשעה)
- בקשה לנשיא המדינה לקיצור תקופות/מחיקה במקרים מתאימים.
שלב 3: בניית בקשה “חזקה”
בקשות מצליחות בדרך כלל נשענות על "תמונה מלאה"
- שיקום והתנהלות נורמטיבית לאורך זמן
- תעסוקה/לימודים/שירות משמעותי
- המלצות, מסמכים תומכים, תרומה לקהילה
- טיעון משפטי נכון + תזמון נכון
שלב 4: הגשה לגורם המוסמך
אחת הטעויות הנפוצות היא הגשה לגוף הלא נכון. למשל:
- הרשעה פלילית – לעיתים רלוונטית בקשה במסגרת סמכות נשיא המדינה (חנינה/קיצור תקופות)
- תיקי משטרה סגורים – לעיתים דרך מסלולים מול גורמי משטרה/תביעה בהתאם לנסיבות.
התיישנות רישום פלילי מול מחיקת רישום פלילי – ההבדל שחייבים להכיר!
מהי התיישנות?
התיישנות לא מוחקת את הרישום, אלא מצמצמת את החשיפה אליו ואת מספר הגופים שיכולים לראות אותו ולהשתמש בו כשיקול לפסילה.
עקרונות חשובים:
- התקופה נספרת בדרך כלל מיום פסק הדין, לא מיום האירוע.
- ההתיישנות לא רצה עד שהעונש בוצע במלואו.
- הרשעה חדשה בתקופה יכולה לאפס את הספירה.
מהי מחיקה?
לאחר סיום תקופת ההתיישנות מתחילה תקופת מחיקה. בסופה הרישום נחשב “נמחק” מבחינה משפטית, כלומר מידע עליו יימסר רק לגופים מצומצמים מאוד.
חשוב: “מחיקה” לרוב אינה מחיקה פיזית מהמחשב, אלא שינוי סטטוס משפטי שמגביל דרמטית שימוש וחשיפה.
כמה זמן לוקח עד שרישום פלילי נמחק ? או מתיישן ?
אין “7 שנים וזהו” – זה מיתוס. משך התקופות תלוי בעונש, בחומרת העבירה, האם היה מאסר, האם יש רישומים נוספים והאם מדובר בבגיר או קטין. בפועל, רישום יכול להימחק אחרי 8 שנים במקרים מסוימים, ובמקרים אחרים אחרי יותר מ-20 שנה.
באופן כללי (בגירים):
- ללא מאסר וללא רישום נוסף: לרוב תקופות קצרות יותר
- עם רישומים נוספים: התקופות מתארכות
- עם מאסר: מוסיפים תקופות בהתאם לאורך המאסר
בקטינים, מטעמי שיקום, התקופות לרוב קצרות יותר.
עבירות שאין עליהן התיישנות/מחיקה אוטומטיים
יש עבירות חמורות במיוחד שלגביהן הדין מגביל מאוד אפשרות להתיישנות ומחיקה אוטומטיות (למשל עבירות ברמת חומרה קיצונית, ולעיתים עבירות ביטחון/טרור/רצח וכד’ בהתאם למסגרת החוק). זה עוד מקום שבו חייבים אבחון פרטני ולא הנחות כלליות.
בקשה לנשיא המדינה למחיקת רישום פלילי: מתי זה רלוונטי?
מעבר למסלולי הזמן האוטומטיים, קיימת אפשרות משמעותית: פנייה לנשיא המדינה בבקשה לקיצור תקופות ההתיישנות ו/או המחיקה, ובמקרים המתאימים – להביא לכך שהרישום יפסיק “להפריע” הרבה קודם.
הרציונל מאחורי הסמכות הזו הוא שיקומי: לא לזכור לאדם את חטאו לנצח, ולאפשר לו להשתלב בחברה, בכפוף למגבלות בעבירות חמורות ובהקשרים שבהם נדרש אמון ציבורי גבוה.
עבר פלילי של חיילים בצה״ל – רגישות מיוחדת ושיקולי שיקום
עבר פלילי של חיילים, בין אם מדובר בהרשעה אזרחית טרם הגיוס ובין אם בהרשעה או הליך פלילי במהלך השירות הצבאי, נתפס בדין כתחום בעל רגישות מיוחדת. המחוקק והפסיקה מכירים בכך שחיילים נמצאים לרוב בשלב מוקדם בחייהם, טרם גיבוש מסלול מקצועי, וכל כתם פלילי עלול ללוות אותם שנים רבות ולהשפיע באופן דרמטי על עתידם האישי והתעסוקתי.
מעבר לכך, שירות צבאי תקין, תרומה למדינה ולעיתים אף סיכון חיים, מהווים שיקול משמעותי בבחינת בקשות למחיקת רישום פלילי. בשל כך, במקרים רבים קיימת נטייה להקל עם חיילים בהליכי מחיקה או קיצור תקופות, בכפוף לנסיבות העבירה, חומרתה והתנהלות החייל מאז האירוע.
הרשעה פלילית של חייל לפני הגיוס – מתי ניתן למחוק?
חיילים אשר הורשעו בפלילים עוד לפני גיוסם לצה"ל, אך סיימו את שירותם הצבאי באופן תקין וללא דופי, עשויים להיות מועמדים טובים לבקשה למחיקת רישום פלילי או לקיצור תקופות ההתיישנות והמחיקה.
במקרים רבים, עצם השירות הצבאי המלא, התנהלות נורמטיבית, תרומה משמעותית והיעדר הסתבכויות נוספות – מהווים נדבך שיקומי חשוב. קיימת מדיניות לפיה, בנסיבות מתאימות, יינתן משקל חיובי לשירות הצבאי במסגרת בקשות חנינה או מחיקה, וזאת במטרה לאפשר לחייל המשוחרר להשתלב בחיים האזרחיים ללא חסמים מיותרים.
עבר פלילי במהלך השירות הצבאי – עבירות נפוצות והשלכותיהן
חלק מהחיילים מסתבכים בפלילים במהלך השירות הצבאי עצמו, לעיתים במסגרת הליך בבית דין צבאי. בין העבירות הנפוצות ניתן למצוא:
- עבירות סמים/ עבירות סמים בצבא, שימוש בסמים (בעיקר סמים “קלים”) ללא נסיבות מחמירות, ישנן עבירת סחר בסמים בצבא
- עבירות משמעת שהפכו להליך פלילי
- עבירות רכוש או אלימות בדרגה נמוכה
- עבירות הקשורות להיעדרות או התנהלות בעייתית במסגרת השירות
הרשעה בבית דין צבאי עלולה להירשם במרשם הפלילי ולהשפיע גם באזרחות. חיילים רבים אינם מודעים לכך שבסיומו של ההליך הצבאי, הרישום ממשיך “לרדוף” אותם גם שנים לאחר השחרור.
מחיקת רישום פלילי של חיילים – מדיניות מקלה במקרים מתאימים
ביחס לחיילים שהורשעו במהלך שירותם, קיימת במקרים מסוימים מדיניות מקלה, במיוחד כאשר מדובר בעבירות שאינן חמורות, ללא נסיבות מחמירות, וכאשר החייל סיים את שירותו באופן תקין או תרם תרומה משמעותית.
בנסיבות כאלה, ניתן לעיתים לפעול למחיקת הרישום הפלילי או לקיצור תקופות ההתיישנות והמחיקה, לרבות באמצעות פנייה לנשיא המדינה. כאשר מדובר בהרשעה של בית דין צבאי, מחיקת הרישום עשויה לדרוש גם אישורים נלווים בהתאם לדין, אך מדובר בהליך אפשרי ומוכר.
למה חשוב עורך דין מומחה למחיקת רישום פלילי?
אפשר להגיש לבד, אבל בפועל הצלחה תלויה בפרטים: מסלול נכון, תזמון נכון, מסמכים נכונים וטיעון משפטי שמדבר בשפה שהגורמים המקצועיים בוחנים. הרבה בקשות “נופלות” כי:
- הן מוגשות מוקדם מדי
- הן מופנות לגוף לא מוסמך
- הן מבוססות רק על “נסיבות אישיות” בלי עיגון משפטי ומסמכים
- הן לא מבדילות בין מרשם פלילי למרשם משטרתי
כאן נכנס היתרון של ליווי מקצועי: בניית אסטרטגיה, איסוף ראיות שיקומיות, ולעיתים גם בחינה ראייתית של חומרי תיק (כשזה רלוונטי לשינוי עילת סגירה או טענות מהותיות).
כמה עולה למחוק רישום פלילי?
העלות משתנה לפי:
- סוג הרישום (הרשעה מול רישום משטרתי/תיק סגור)
- מספר התיקים
- חומרת העבירה ומורכבות התיק
- הצורך בדחיפות (ויזה/קבלה לעבודה/מכרז)
- היקף העבודה (חומרי חקירה, תצהירים, מסמכים תומכים)
בפועל, טווחי המחיר יכולים להשתנות מאוד מתיק לתיק ולכן נכון לתת הצעת מחיר רק אחרי אבחון מה בדיוק מופיע במרשם ומה המסלול הנכון.
סיכום: כך ניגשים למחיקת רישום פלילי בצורה חכמה
מחיקת רישום פלילי היא תהליך משפטי שמצריך דיוק. כדי לפעול נכון צריך:
- להבין מה סוג הרישום ובאיזה מאגר הוא נמצא
- לבדוק מועדי התיישנות ומחיקה לפי החוק החדש
- לבחור מסלול: זמן / שינוי עילה / תיקון רישום / נשיא המדינה
- לבנות בקשה חזקה עם מסמכים וטיעון משפטי
- לפעול נכון מול הגורם המוסמך
עו״ד פלילי ניר ליסטר מלווה לקוחות בהליכי מחיקת רישום פלילי, תיקון רישומים ובקשות רלוונטיות, תוך התאמת אסטרטגיה אישית למקרה, במטרה לצמצם פגיעה עתידית ולאפשר חזרה למסלול חיים נקי ומתקדם.